确保“一揽子政策措施”尽快落地见效

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核心观点:中国经济网专栏作者杨飞认为,越是面对风险挑战,越需要我们坚定信心、迎难而上。发展是解决我国一切问题的基础和关键。各地各部门要进一步强化《一揽子政策措施》落地落实落细的时效和力度,切实把二季度经济稳住,努力使下半年发展有好的基础,保持经济运行在合理区间。

国务院近日印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》(以下简称《一揽子政策措施》),推出六个方面33项措施,并发出通知,要求推动一揽子政策措施尽快落地见效,确保及时落实到位,尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应。

今年3月份以来,复杂演变的国际局势和跌宕反复的新冠肺炎疫情等超预期因素叠加,给恢复势头良好的中国经济带来不小冲击,下行压力备受关注。前期,中央经济工作会议部署的七大政策正在抓紧落地,如今《一揽子政策措施》包括财政、货币金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等六个方面,涉及面广、力度大、精度高,发出进一步释放政策合力的鲜明信号。

先说说市场主体。市场主体是经济的力量载体,超1.5亿户市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。面对持续加大的经济下行压力,稳市场主体正迎来超常规、强力度的政策支持。从此次的《一揽子政策措施》来看,共有14条24处支持中小微企业,这些政策措施针对性强、覆盖面广、协同度高,与前期已出台的政策形成合力,将会推动解决中小微企业面临的现金流严重不足、还本付息压力较大、市场需求持续不振等实际困难。可以说,这是既“输血”又“造血”,旨在让市场主体活下来、活得好。

再谈谈有效投资。投资,一头连着需求,一头连着供给。投资的带动性强、关联度高,不仅是消费的重要变量,也是供给的重要内容,对于稳定经济运行和激发内生动力、促进转型升级都具有重要意义。《一揽子政策措施》提出的“加快推进一批论证成熟的水利工程项目,加快推动交通基础设施投资,继续推进城市地下综合管廊建设,稳定和扩大民间投资”,正是为了进一步扩大增量投资,盘活存量资产,不断优化投资结构。这在稳定宏观经济运行的同时,也将持续增强中国经济高质量发展的后劲。

进一步说,落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,就要做到因地制宜、精准施策,在做好疫情防控的同时加快推动企业复工复产。现代市场经济的组织和运行,犹如一架庞大、复杂而又精密的机器,任何链条运转不畅,都可能导致整架机器效率降低。也就是说,在解决了前期“如何复工”的问题后,还需要及时考虑后期“复工何为”的问题,确保复工复产有原料可供应、有资金可周转、有需求可支撑。因此,推进复工复产,各地区各部门不仅要“扶上马”,还要“送一程”。这样才能使复工复产成为可持续的过程,让经济既动起来更转得好。

当然,越是面对风险挑战,越需要我们坚定信心、迎难而上。发展是解决我国一切问题的基础和关键。各地各部门要进一步强化《一揽子政策措施》落地落实落细的时效和力度,切实把二季度经济稳住,努力使下半年发展有好的基础,保持经济运行在合理区间。(中国经济网专栏作者 杨飞) 【编辑:苏亦瑜】

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